国际商品市场上硝烟弥漫,今年“黑色系”商品战争一直引人瞩目。据路透社报道,中国财务部表示将会坚持备受争议的钢铁出口退税政策,来支持该行业的艰难重建,并以此反抗美国对中国钢材出口反倾销的举动。
国际钢铁产量过剩问题愈发刺激贸易争端,中国正在国际竞争对手的枪口下,被指在国内需求变缓的情况下低价出口、倾销商品。
美国商务部日前发布声明,将进口自中国的冷轧扁钢最终进口税率提高至超过500%。冷轧扁钢被主要用于汽车外壳制造、电器和建筑中。
目前欧盟也在对中国的价格政策展开调查,并已开始对部分中国钢材征收惩罚性关税。
同日,中国财政部下发文件要求,继续实行钢铁出口退税政策,取消加工贸易项下进口钢材保税。
美国和欧盟打响贸易保护战,折射出其相关行业的困境,而中国作为钢材出口大国,无疑成为美欧开刀的对象。
中国作为目前为止最大的钢铁生产国,预计将在未来5年减少1至1.5亿吨的钢铁年产量,该减少值比美国年产量还要高。中央政府控制的企业也会在16年至17年间削减10%的钢铁和煤炭产量。
被提上G7议题
美国商务部表示新的税率规定将中国进口的冷轧钢板价格提高5倍,2015年美国共进口中国冷轧钢板2.72亿美元。美国判定该产品在美国以低于成本价格销售,并获得不公平补贴。
中方对美国新税率规定表示强烈不满,美方尽快纠正错误做法。
“美方在对中国产品的反倾销反补贴调查中采取了很多不公正做法,尤其是拒绝给予中国国有企业分别税率,”中国财政部表示。
七国集团作为富有国家代表,计划在周末日本的会议上解决全球钢铁过剩状况。大体趋势是中国将会受到更多来自各国的压力。
分析师指出,美国市场间接对中国关闭的举动,并不会显著影响中国钢铁出口,美国市场只约占总货物量的2%。
英国商品研究所Kevin Bai称,“美国关税措施不会对中国整体钢铁出口量有重大影响,因为美国市场占比太小。因为国际反倾销政策,中国的贸易出口国已经越来越分散分布。”
钢铁“倾销”另有隐情
商务部贸易救济调查局负责人就美对华冷轧钢反倾销调查进行回应。该负责人指出,美国意图将国内钢铁产业的困境转嫁国外,借机给予国内产业额外保护。
并指出美方频繁限制其他国家钢铁产品进入美国市场的做法背离了世贸组织的自由贸易原则,不符合全球化趋势,严重阻碍了钢铁产品正常的国际贸易。
当海外钢铁企业纷纷抱怨来自远东的廉价钢材令他们无法招架时,中国否认向海外市场倾销低价产品。中国出口价格低廉归功于中国推动钢铁厂生产效率,并且采用的原材料价格远低于国际竞争者们。
重要的是,并没有诱因存在使得中国钢铁企业将产品远销海外,贸易的方向是由市场决定的。
中国钢铁工业协会主席马国强表示:“全球需求在增加的同时,中国钢铁产品非常有竞争力,所以出口难免有所上涨。但是中国钢铁厂产量绝大部分用于供应内需,之前并没有任何批量出口方面的支持政策。”
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